Automatiseeritud 24/7 iseteenindusapteegid

Tänane seadusandlus takistab innovatsiooni ravimisektoris ja vajab kiireid muutusi. Iseteenindusapteekide tegutsemist piiravad seadusega reguleeritud apteekide lahtiolekuajad ning lisaks sellele ka proviisori kohalviibimise nõue ravimite müügikohtades.

Tervisemured ja haigused ei hüüa tulles ega tunne ka apteekide lahtiolekuaegasid ega asukohti. Ööpäevaringne ravimite kättesaadavus mõjutab kiirabi väljakutseid ja EMO-de tööd üle Eesti. Eestis asuvad valveapteegid vaid Tallinnas ja Tartus ning inimestel puuduvad tervise murede korral alternatiivid ning seega pöördutakse kas kiirabi või EMO poole. Statistika näitab, et aastatel 2018–2023 toimus 36% kiirabi väljakutsetest vahemikus 21.00–9.00. Samal ajal vajab ainult 40% EMO-sse pöördujatest kiiret abi. Paljude murede puhul piisaks esmase lahenduse leidmiseks apteegist, kuid see eeldab apteegiteenuse paremat ja kellaajast sõltumatut kättesaadavust. 

Üha enam kasvavaks probleemiks on ka proviisorite vähesus eelkõige maapiirkondades aga ka üldisemalt Euroopas. See mõjutab tugevalt apteekide lahtioleku aegasid nädalavahetustel. Mõju kiirabi väljakutsetele ja EMO külastustele ravimi kättesaamise eesmärgil peegeldad ressursside ebamõistlikku juhtimist tulenevalt vananenud seadusandlusest.

Eesti eesmärgiks on jätkata innovatsiooni juhtimist eesrinnas ning tagada  avalikke ressurside mõistlik jagamine. Uute tehnoloogiate rakendamine aitab pakkuda ressursside läbimõeldumat jagamist ning lahendada antud valdkonna väljakutseid.

Accelerate Estonia on alustanud koostööd Grab2Go iseteenindusapteekide lahendust pakkuva ettevõttega, et katsetada iseteenindusapteekide toimimist Eestis. Antud lahenduse eesmärgiks on pakkuda käsimüügiravimite ostmiseks automatiseeritud võimalust ning pakkuda võimalust video teel saada professionaalset nõustamist ka otse proviisorilt.

Uudne lahendus aitab selgelt hoida kokku ressursse – üks proviisor suudab video teel nõustada patsiente üle Eesti, olenemata asukohast. Lisaks annab apteekritele rohkem aega füüsiliselt apteegis inimesi nõustada ja oma õpitud teadmisi nõustamisel rakendada, mis tagab ressursside kasutamise tõhususe.

Accelerate Estonia ja PWC viisid läbi mõjuanalüüsi, eesmärgiga uurida milline on iseteenindusapteekide turuletuleku majanduslik ning ühiskondlik mõju ja kuidas sobitub uus lahendus praegu turul olevate teenuste hulka. Mõjuanalüüsi kokkuvõtet on võimalik lugeda siit ning täismahus teksti siin. 

Analüüs näitas, et järgmise kümnendi jooksul kasvab proviisorite ja farmatseutide nappus, mida aitaks leevendada  iseteenindusapteekide lahendus. Hetkel on antud spetsialistide keskmine vanus kõrge: 53% proviisoritest ja 43% farmatseutidest on üle 50-aastased, mistõttu lähikümnenditel seisab ees ulatuslik pensionile minek.

Samuti on iseteenindusapteekidel võimekus pakkuda olulist leevendust kiirabi ja EMO ressursside ülekoormusele, sest paljud öötundidel pöördujad saaksid lihtsamate lahendustega abi apteekidest. Iseteenidusapteegi lahenduse kasutuselevõtu abil oleks võimalik riigil erakorralisemeditsiini sektoris 5 aasta jooksul kokku hoida sõltuvalt lahenduse kasutuselevõtu ulatusest 2,3mln kuni 6,4mln euroni.

Kasutades iseteenindusapteeke on võimalik suurendada valveapteekide võrgustikku, kuna laheduse abil saab jaotada proviisorite ressurssi efektiivsemalt Eesti üleselt. Selle kaudu paraneb ravimite regionaalne ja ööpäevaringne kättesaadavus.  

Projekti lõppeesmärk on turule tuua iseteenindusapteegid. Nii laieneb valveapteekide võrgustik ning paraneb ravimite regionaalne ja ööpäevaringne kättesaadavus. See omakorda vähendab kiirabi ja EMO ressursside ülekoormust. Lisaks pakume Eesti tehnoloogiaettevõtetele uut ekspordivõimalust tervishoiusektoris. 

Olulised etapid iseteenindusapteekide seadustamisel:

• 2025. aasta lõpus avaldas Accelerate Estonia koostöös Sotsiaalministeeriumiga ravimiseaduse muutmise väljatöötamiskavatsuse (VTK), et luua õiguslik raamistik iseteenindusapteekide turule tulekuks.
• Seadusemuudatusega defineeritakse iseteenindusapteek kui üldapteegi automatiseeritud struktuuriüksus, mis võimaldab patsientidel osta ravimeid apteegiautomaadist. Selline muudatus pakub terviklikku apteegiteenust ilma apteekri füüsilise kohaloluta – seejuures saavad patsiendid nõustamist videokõne teel.
• Seaduseelnõu ettevalmistamine toimub koostöös Sotsiaalministeeriumi ja Ravimiametiga, eesmärgiga viia seadusemuudatus ellu 2026. aasta lõpuks.